1924年，正太鐵路管理局工會用包賣鐵路機關(guān)的爐渣和糞料所得，在鐵路機車廠附近購買了一塊約7畝的義地，用以安葬本路死亡員工。1928年10月，南京國民政府內(nèi)政部公布的《公墓條例》規(guī)定，各市縣政府應(yīng)于市村附近選擇適宜地點設(shè)立公共墓地，公共墓地可以劃分收費區(qū)與免費區(qū)，但是收費區(qū)的面積不得超過全墓地三分之一。收費價應(yīng)按照面積計算，其價格由市縣政府規(guī)定。

　　石家莊本地的喪葬習俗

　　民國時期，本市亡者家人辦喪事，首先要取得醫(yī)院或醫(yī)生的死亡診斷書，并報告駐地警察所領(lǐng)取“抬埋證書”后，才可以入殮。

　　石家莊一般在人死后第三天入殮，本地人將棺稱為“斗”，將槨稱為“套”。據(jù)《石門新指南》記載，“上等富家，斗套均柏木為之，描金髹漆，物頗貴重。中等則以柳楊之木，下等則有棺而無槨，以柳木板拼湊而成。”赤貧者生前窮困潦倒，當然死后也肯定買不起棺材，所以在本市寺后街東頭的呂祖祠內(nèi)，一般會由死者本族內(nèi)的“慈善者施之以棺”。在傳統(tǒng)觀念中，施舍棺材是陰功積德的善事，因此有一些市民樂于施舍亡者，幫助其用薄木棺材殮尸。入殮時亡者的棺中除了“鋪金蓋銀”的褥子和苫單外，還要在棺內(nèi)放置一些錢財，下等家境者放制錢，中等放銅元，上等放銀元，“均呼為墊被錢”。有的人家還放置一些花生、核桃、紅棗等干果，或者放置雜糧，隨葬品多為死者生前常用之物。但是，不論貧富，棺中都要裝石灰包，其數(shù)與亡者歲數(shù)相符，如七十而亡，則所用石灰為七十包。入殮后擺供品，舉行家祭，燒紙扎的車馬與轎，稱之為“燒倒頭車”。

　　有的富戶人家在入殮后，請佛道二教前來做道場超度，舉行誦經(jīng)儀式。在民國早期，尚有舉行“報廟”之舉，即由亡者家中的直系晚輩需要身穿重孝，共同到附近的五道廟祭神，此返回時群呼亡者名號，痛哭而歸。民間認為，人死后都要見廟神判官，經(jīng)審無罪后家人便用燈引其魂歸來，這一習俗或叫“送魂”，或稱“招魂”。

　　停靈和出殯時間略有差異，“喪家貧者當日而殯，中等三日，富者一七”。出殯前，家人哭而辭靈，吹打起棺。出門時摔瓦盆，以示與先人絕別。靈柩放在大車之上，以騾拉之。其孝子持紙幡走在前頭，“婦女坐洋車，尾隨哭送”。吹鼓手組成的儀仗隊規(guī)模，根據(jù)家庭經(jīng)濟條件不等，當時在西花園就有專門充當紅白事的吹鼓手以及從事租賃轎車業(yè)務(wù)的公司。

　　一般來說，操辦喪事必備宴席款待來賓。富裕人家用“十六碟，十六碗；中等八碟。另備粉條白菜豆腐海帶制作的大鍋菜”。較為貧困的人家只用玉米面餅子、小米粥、粉條豆芽菜招待親朋。擁有上等豪富實力的人家辦喪事，“宴席大半由飯莊承辦，流水開出”。本市一位姓殷大戶，為其母大辦喪事，因死者生前喜歡看戲，于是雇傭冥衣鋪扎制了眾多戲劇人物，“每劇大抵三人，或二人，如連環(huán)套、二進宮、八義廟文武等等，臉譜衣裝一切如真，栩栩如生，更有出殯之開路神，高丈而有余，其工巧亦不亞于北京焉”。

　　安葬企業(yè)員工的公共墓地出現(xiàn)

　　入土為安是傳統(tǒng)社會人們恪守基本殯葬觀念，民間將埋葬死人之地，稱為墳?zāi)梗粗翞閴?，穴地為墓。民國時期的石家莊一般本地人家，均擁有家族的墓地，無論是厚葬還是薄葬，亡者依照在族內(nèi)輩份葬于族墳內(nèi)。外來的市民死后有的運回原籍埋葬，也有部分外來的定居者在附近村莊買地設(shè)家族墓地，死后一般也就葬在石家莊。社會上那些極貧的人以及外地流民死后，則無葬身之地，有些無主尸體被慈善機構(gòu)埋葬于義冢，更多的是被拋棄在無人管理的亂葬崗，在這里的薄棺淺埋之尸遭受雨淋日曬便穢氣蒸騰，極易釀成瘟疫。石家莊的南窯坑曾被作為亂葬崗，有史料記載，經(jīng)常有淺埋尸體被野狗刨出吃掉。石家莊著名絲弦演員劉硯芳，在口述史中曾提到，當時他們在和平戲院唱戲，舞臺后身就是南窯坑。大街上那些吸大煙的死后就被扔到這個亂葬崗子，他和劇團里的幾個師兄弟就住在戲臺后面，“夜里隔著破席子縫就能看見野狗吃死人”。

　　民國時期，隨著寓居石家莊的外地人逐年增多，那些融入石家莊的外地人，已把留居地作為自己的第二故鄉(xiāng)。許多外來居民死后，根本無力運柩回鄉(xiāng)，于是，在石經(jīng)商的同鄉(xiāng)會等只得出資購買義地，安葬客死石家莊的同鄉(xiāng)、同業(yè)者。

　　一些大企業(yè)為解決員工死有所葬的問題，在20年代也開始建成了一些不同種類的私立公共墓地。1924年，正太鐵路管理局工會用包賣鐵路機關(guān)的爐渣和糞料所得，在鐵路機車廠附近購買了一塊約7畝的義地，用以安葬本路死亡員工。1930年準備用六千大洋繼續(xù)添購四十畝墓地時，“石家莊附近已無隙地可購”。直到1931年11月，正太鐵路管理局又在距石家莊北邊7里的吳家莊購得27畝曠地，建筑了男、女、兒童三區(qū)的員工公墓。為了“壯觀瞻而寄哀思”，該墓地四周建有圍墻，周邊種植了樹木，空地上種滿花草。此外，大興紗廠、平漢鐵路、煉焦廠也都購置了本企業(yè)的公共墓地，用以安葬本企業(yè)職工及家屬去世后的遺體。

　　正太鐵路管理局對公墓的管理

　　1928年10月，南京國民政府內(nèi)政部公布的《公墓條例》規(guī)定，各市縣政府應(yīng)于市村附近選擇適宜地點設(shè)立公共墓地，私人或私人團體設(shè)置公墓的須呈經(jīng)市縣政府的許可。該條例對公墓管理做出了一些基本規(guī)定，例如，公共墓地可以劃分收費區(qū)與免費區(qū)，但是收費區(qū)的面積不得超過全墓地三分之一。收費價應(yīng)按照面積計算，其價額由市縣政府規(guī)定。公墓與工廠、學校、公共處所、住宅、水源、道路等需要保持一定距離，各墓的面積及深度等由本地市縣政府統(tǒng)一規(guī)定，各墓的左右距離不過六尺，前后距離不過十尺。各墓應(yīng)標號，并有人管理。

　　1929年7月，正太鐵路管理局根據(jù)本企業(yè)的實際情況擬定了公墓管理簡章上報鐵道部，當年8月鐵道部在第2058號指令予以批復，“查核該所擬簡章，尚無不合”，并提出該墓地四周應(yīng)加設(shè)圍墻，管理上應(yīng)對安葬的死者進行詳細登記。該簡章后經(jīng)修改補充，1929年10月獲得鐵道部核準。

　　正式公布實施的《正太鐵路公墓簡章》規(guī)定，該公墓專門用于正太鐵路員工及其直系親屬，公墓的維持費用由管理局負責。凡在此安葬的必須詳細登記其姓名、年齡、籍貫、性別、在本單位的具體職務(wù)、安葬時間、家屬居住地址。公墓內(nèi)喪葬地段按照規(guī)劃編號處理，個人不得以風水迷信任意要求選擇。

　　規(guī)定每柩在墓地占用的尺寸為長一丈，寬六尺六寸，深五尺，高三尺。在此安葬所產(chǎn)生的一切費用由死者家屬自行負擔。如果死者家屬打算在本墓地內(nèi)建立特別的墓式建筑，必須先將設(shè)計圖樣呈報鐵路管理局核準后才可施工，而且所有費用統(tǒng)由家屬負擔。

　　那些遠離故土去世后一時難回故里的員工，需要等待條件允許，才能運回故里殯葬的，也可以允許在公墓作浮厝暫寄。他們的靈柩往往暫時停放在地面上，周圍用磚石砌起來掩蓋，或暫時淺埋，以待改葬方便。但是，管理章程規(guī)定最多不得超過六年，逾期不遷移者，本公墓管理人員可以代做安葬，其費用仍有該家屬支付。凡浮厝之柩，限定四周內(nèi)必須砌圍墻，不準露厝。